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市政府就《政府工作报告》征求社区书记意见建议_我的网站

一 |     　　华夏时报记者 吴敏 北京报道　　申能财险近日完成核心管理层更迭。8月26日，《华夏时报》记者注意到，上海金融监管局于近日核准盛亚峰担任申能财险董事长、李争浩担任副总经理（主持工作）的任职资格。    12月17日，市政府召开社区书记代表座谈会，深入学习贯彻习近平总书记关于基层治理工作的重要论述，就《政府工作报告》及政府工作，听取社区书记代表意见建议。市委副书记、市长王庆海出席会议并讲话。　　这家承载天安财险风险处置使命而诞生的险企，成立仅两年多即以超160亿元保费规模跻身非上市财险第四位，展现出惊人的增长速度。         　　“加强社区综合环境治理”“为居民提供更多文化服务供给”“进一步为社区减负赋能”“系统推进老旧小区改造”“为社区老年人提供更有品质的文化活动场地”……座谈会上，来自四个城区的9名社区书记结合各自工作实际，对修改完善《政府工作报告》，进一步改进提升政府工作，让为民服务更加可感可及，提出了许多中肯的意见建议。

二 | 然而，年内多家分支机构因虚列费用、违规费率等问题接连被罚，其中长春中支更遭暂停车险业务10天，暴露出内控体系建设严重滞后于规模扩张的结构性矛盾。　　如今，兼具太保系统深厚履历的保险老兵盛亚峰与财务专业出身的李争浩正式搭档，新班子如何在狂奔的业绩与频频失守的合规之间找到平衡，将是决定这家“黑马”险企能否行稳致远的关键命题。　　新班子落定　　今年一季度，申能财险原董事长龚德雄离职，他于去年12月调任上海国际集团有限公司党委副书记、总裁。龚德雄的离任为新的人事安排腾出了空间，而盛亚峰的晋升则顺理成章地填补了这一空缺。　　从盛亚峰得履历来看，其出生于1965年7月，今年已满61周岁，是一位拥有深厚太保系统履历的保险业老兵。         　　王庆海仔细聆听，认真记录，不时与社区书记交流探讨基层工作中的重点难点，感谢大家多年坚守基层的辛苦付出。他曾担任中国太平洋保险财产保险股份有限公司党委副书记、执行董事、总经理，并在中国太平洋保险（集团）股份有限公司出任大湾区发展总监等职务，积累了丰富的财产险公司经营管理和区域市场拓展经验。2024年1月，申能财险尚在筹备阶段，盛亚峰即被任命为公司党委书记，次月出任总裁，成为这家新险企的创始经营层核心。他说，大家对城市有感情、对政府很信任，提出的意见建议针对性、操作性都很强，报告起草组要认真梳理、充分吸纳，切实让报告内容更加全面、任务更加明确；对当前能解决的问题，相关部门要立即着手解决，以解决问题“小切口”做好基层治理“大文章”；对事关长远发展的意见建议，市政府将认真研究、统筹安排，切实把大家的真知灼见转化为推动工作的实招良策。

三 |          　　王庆海指出，社区工作最接地气、最知民情，是基层治理和服务群众的“最后一公里”。希望社区书记鼓足干劲、再接再厉，扎根基层、服务群众，进一步强化使命担当，创造性开展工作，探索更多基层治理的新举措、好办法。市政府将按照市委的部署要求，牢记习近平总书记来抚视察时的殷切嘱托，在转型振兴发展中全力保障和改善民生，以工作的辛苦指数换来群众的幸福指数。

四 | 　　此次从总裁升任董事长，意味着盛亚峰的角色从经营执行者转变为战略决策者，其长达数十年的保险从业经验将在更高层面为申能财险的长期发展把脉定向。同时，全力支持社区建设，提升社区服务效能，让老百姓有更多的幸福感、获得感和安全感，让社区工作真正成为百姓信赖、社会认可的基层治理前沿阵地，为奋力实现全面振兴新突破奠定坚实基础。                    责任编辑：李丹。　　与盛亚峰搭档的李争浩，则呈现出一条截然不同的职业路径。李争浩出生于1975年11月，现年51岁，正值管理黄金年龄。他的职业生涯起步于银行业，曾任上海浦东发展银行四平路支行行长，积累了早期金融一线经验。加入申能集团后，李争浩的履历始终围绕财务和资金管理展开，历任申能集团财务有限公司金融部经理助理、会计结算部副经理及经理、运营总监，随后升任申能（集团）有限公司财务部副总经理、总经理，并兼任集团纪委委员。　　申能财险成立后，李争浩出任公司副总裁、财务负责人，全面掌管财务条线。

五 | 如今从财务负责人升任副总经理并主持工作，李争浩实现了从专业职能岗位向全面经营管理岗位的跨越。　　这一晋升路径也折射出当前保险行业高管选任的一个显著趋势。

六 | 北京大学应用经济学博士后、教授朱俊生向《华夏时报》记者表示，盛亚峰和李争浩的背景具有较强互补性。盛亚峰长期从事保险经营管理，熟悉业务发展和机构运营；李争浩长期负责财务和资金管理，在资本约束、资产负债管理等方面经验丰富。当前行业面临利率下行、投资收益波动和资本约束等挑战，险企越来越需要实现“承保盈利、投资管理和资本管理”协同发展。从这个角度看，这种“业务+财务”组合具有较强针对性，但最终效果仍取决于公司整体经营能力和风险治理水平。　　合规亮红灯　　将视线转向公司的经营基本面，申能财险在财险行业“马太效应”极为突出的格局中，堪称一匹令人意外的“黑马”。该公司于2024年1月正式成立，注册资本100亿元，注册地为上海市临港新片区。其成立的深层背景，是承接2020年7月被原银保监会接管的“明天系”险企天安财险的风险处置使命。申能财险的诞生，意味着这一长达数年的风险处置工作进入了实质性的资产承接与业务运营阶段。　　从经营数据来看，申能财险的表现可圈可点。2025年，该公司在成立后的首个完整经营年度即实现保险业务收入165.62亿元，这一规模使其在非上市财险公司中高居第四位，仅次于几家传统老牌险企。

七 | 同期，该公司实现净利润4.35亿元，成功从此前年度的亏损状态中扭亏为盈。　　进入2026年，增长势头得以延续，上半年实现保险业务收入86.57亿元，同比增长3.90%；净利润2.28亿元，同比增长15.96%；综合成本率99.25%，维持在盈亏平衡线附近。　　在朱俊生看来，申能财险的快速成长，首先得益于天安财险风险处置过程中承接的机构网络、业务团队和客户资源，起点明显高于一般新设险企。但真正推动其较快实现盈利的，还是股东实力支持下的经营重塑。近年来财险行业进入高质量发展阶段，公司在业务结构优化、风险选择和费用管控方面采取了较为审慎的策略。因此，其成长既有存量资源承接的优势，也有经营模式重塑的成果。　　对于一家成立仅两年多的新险企而言，能够实现盈利并保持保费增长，确属不易。然而，99.25%的综合成本率意味着公司距离承保亏损仅一步之遥，盈利空间相当狭窄，稍有不慎便可能滑入承保亏损区间。在财险行业竞争日趋白热化的背景下，如何拓宽盈利空间、降低对投资收益的依赖，是新管理层面临的现实考题。　　需要指出的是，与业务规模快速扩张相伴而生的，是合规管理领域频频亮起的红灯。2026年以来，申能财险多家分支机构接连被监管部门处罚，暴露出内控体系的系统性薄弱。

八 | 年内被罚的分支机构包括潮州中心支公司、大连分公司、双鸭山中心支公司、绍兴中心支公司等，违规行为高度集中在虚列费用、给予合同外利益、业务财务数据不真实等财险行业长期存在的“顽疾”之上。　　更值得警惕的是，监管部门曾对申能财险采取过超出罚款范畴的强制措施。5月22日，吉林金融监管局公示的监管强制措施决定书显示，申能财险长春中心支公司因未按规定使用经报备的商业车险费率，被责令整改，并暂停其长春地区燃油及新能源商业车险条款、费率使用权限长达10个自然日。　　“这类问题具有较强行业共性。”朱俊生告诉本报记者，虚列费用、给予合同外利益等行为，本质上反映了激烈市场竞争下部分机构仍存在费用驱动的发展惯性，尤其是在车险等同质化程度较高的领域。　　朱俊生指出，对于申能财险而言，虽然公司成立时间不长，但其机构和队伍具有一定历史延续性，经营习惯和市场行为不会因重组而立即改变。同时，公司近年来发展较快，如果业务扩张速度快于合规管理能力建设，就容易出现局部机构违规问题。从长远看，公司需要进一步强化内部控制和合规文化建设，推动发展模式从规模导向向质量导向转变。责任编辑：曹睿潼。

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Published on:18:14:15