荆轲刺秦王
中国假期制度75年变迁：单休改双休用了45年，除夕重回法定假期_我的网站
A | 12日，我国放假办法迎来了一次重要调整。新增了2天法定假日：农历除夕和5月2日。 蓝鲸新闻8月26日讯（记者石雨） 2026年上半年，险资资金运用规模突破40万亿元，资金结构持续向权益资产倾斜。此次调整的放假办法看，有两大主要看点：一是除夕放假，春节假期延长。二是“五一”国际劳动节法定假日多1天，调休减少。 记者注意到，随着上市公司半年报持续披露，险资最新持仓轮廓清晰：电气设备、硬件、机械、化工等赛道获重点加仓，举牌节奏放缓的同时，资金逐步向硬科技、新质生产力领域延伸。
B | 值得关注的是，近日，《保险公司资产负债管理办法》（下称《办法》）正式落地，资产负债匹配指标趋严，高股息资产的配置价值进一步凸显，成为险企对冲利率下行压力、达标收益考核的重要抓手。从单休到双休，从三大黄金周到如今的小长假，从除夕“被踢”到重回法定假期，中国的公休制度经历了几十年的变革，步伐从未停止。 权益占比上行，重点布局制造、硬件、化工等板块 2026年上半年，保险行业资金运用规模突破40万亿，债券依旧维持压舱石作用。与此同时，股票占比创近四年新高，尤其是在二季度权益市场大幅上涨的背景下，保险行业权益资产规模持续提升，资金结构也进一步向股票和基金倾斜。 近期，伴随着上市公司半年报披露进入尾声，险资的最新持仓情况也逐渐明晰，据Wind金融数据终端，险资现身十大流通股东的个股中，按中上协行业分类，制造业牢牢占据首位，此外，金融业，信息传输、软件和信息技术服务业，采矿业，以及电力、热力、燃气及水生产和供应业也均获险资重点配置。每次调整，虽然看似小小的改变，却都折射出中国社会从生产导向到消费驱动的转型。这一过程中，不仅为国民提供了更多休闲和消费的机会，也有力推动国内旅游业和相关产业的发展，为经济增长注入新的活力。从“单休”到“黄金周”——中国公休制度的成长史 1949-1993：单休制度的试水与调整新中国成立初期，国家的公休制度非常简单——单休。1949年，《全国年节及纪念日放假办法》首次提出法定假期制度，新年、春节、劳动节和国庆纪念日成为全体人民共同享有的可休假节日，其中新年、劳动节各放假1天，国庆纪念日放假2天，春节放假3天，总天数7天。 从Wind行业分类观察，电气设备、硬件设备、化工、机械板块，是险资重点持仓的赛道。 从加仓动向来看，硬件设备、机械、化工、医药生物、交通运输板块均有多只个股获险资加码，新晋上百只个股前十大流通股；同期，险资对70余只个股进行不同比例的减仓，涉及电气设备、化工、建筑、电信服务、食品饮料等多个板块。 从个股来看，增持股份数量居前的个股分别属于钢铁Ⅱ、公用事业、交通运输、有色金属板块，增持数量最高的为新华保险通过分红、传统产品账户增持包钢股份（600010.SH）；瑞众人寿以自有资金账户增持国电电力（600795.SH）；中国人寿以传统产品账户增持大秦铁路（601006.SH）。 持仓市值方面，从二季度末数据来看，除中国平安持仓平安银行（000001.SZ）外，首位是中国人寿通过普通保险产品账户持有中国联通（600050.SH），期末持仓市值为127.6亿元。此外，妇女、中等学校以上学生、儿童及军事机关人员还分别享有妇女节、青年节、儿童节、建军节各半天的假期。1949年版还规定，属于全体群众的假日，如果遇到星期日，应在周一补假；属于部分群众享有的假日，则不补假。截至上半年末，险资持仓市值居前的，除平安银行和保险股外，还有贵州茅台（600519.SH）、海康威视（002415.SZ）、紫金矿业（601899.SH）、江苏银行（600919.SH）。虽然假期安排看起来不多，但毕竟是为了解决当时特殊时期社会生产力有限的问题。
C | 值得一提的是，今年以来险资举牌动作有所放缓，前8个月内仅有3家险企合计完成6次举牌。根据公告时间统计，2026年截至8月15日险资6次举牌5家上市公司（含A股及H股），其中，平安人寿举牌农业银行（1288.HK）、招商银行（3968.HK）和中国人寿（2628.HK），太保寿险、富德财险分别举牌上海机场（600009.SH）和亚康股份（301085.SZ）。不过，随着经济发展，政府也开始对劳动者的休息时间进行调整。1952年，国务院发布了《劳动就业问题的决定》，提出有害健康的工作可以减少工时，甚至实施“做三休一”制度。
D | 这一切，都是为了保证在高强度生产的同时，劳动者能够有更多的休息。 招商证券分析员张彤对此分析指出，举牌次数下降预计是受去年高股息资产集中配置后新增空间收窄等影响，同时保险公司投资方向也从高息银行基建股拓展至硬科技等新质生产力领域，将更多资金倾斜至网下新股申购、IPO 战略配售等，加大布局半导体、AI、高端装备、生物医药等前沿领域。1994-2006：经济腾飞，迎来了中国的“黄金周”到了90年代，改革开放带来了中国经济的飞速发展，人民生活水平也有了显著提升。
E | 这时候，公休制度的改革加速了。 资产负债管理新规出台，高股息配置需求凸显 近日，《保险公司资产负债管理办法》重磅出台，在明晰资产负债管理目标和管理原则的基础上，对资产负债管理的治理结构、政策和程序、监管指标和监测指标、监督管理等做出详细规范。 结合《办法》要求，业内关注的热点及预测之一，在于险资对高股息股票增配趋势有望延续。
F | 从监管及监测指标框架来看，期限结构、成本收益及流动性的匹配要求进一步强化。1994年，国务院出台了《职工工作时间的规定》，规定每周工作44小时，并且提出可以根据实际情况安排大小周休假。其中，对成本收益的要求有明显提升，根据《办法》，人身险公司净投资收益覆盖率不可低于100%，也即过去三年的净投资收益率能够覆盖负债保证成本。
G | 同年7月，全国人大常委会通过《中华人民共和国劳动法》，以法律形式确定8-44工作制度，并严格限制每日加班时间不超过3小时，平时、休息日、法定假日加班工资为正常水平的150%/200%/300%。在业内看来，这是险企面临压力较大的核心指标。
H | 保险公司净投资收益主要来自固收产品的利息收入和股票类资产的股息收入，但现实是，低利率环境下利息收入承压，股息收入成为险资平衡收益的主要抓手。1999年，假期改革的脚步再度加快。 在此前提下，国联民生证券参考目前长久期存量债券利率后测算指出，固收类资产的总收益贡献率大致为2.12%，则权益类资产需要贡献0.49%的投资收益率。
I | 国务院改革出台新的法定休假制度，每年春节、劳动节及国庆节的法定假日均设为3天。 情景假设下，假设预定负债成本率的范围是2.9%-3%，高股息股票的平均股息率在4.5%-5%之间，则需要增配的OCI账户股票规模预计在2.07-2.91万亿元之间。也就是从这一年“十一”开始，旅游黄金周的概念渐渐诞生。假设长期股权投资的分红收益能计入监管考核指标计算，则需要增配的OCI账户股票和长期股权投资规模预计在0.63-1.48万亿元之间。至此，我国法定假期提升至10天。1999年版延续了上一版本中适合部分公民放假的节日及纪念日安排，仍为妇女节、青年节、儿童节及建军节。 事实上，高股息资产正是险资在权益市场布局的重要落子。不同的是，将儿童节由半天延长至1天，妇女节、青年节、建军节放假时间维持半天；且对于适应人群的身份限定得更为具体、规范。今年3月的业绩发布会上，中国人保透露，2025年公司OCI股票的投资规模较2025年初增长158%，在投资资产中的占比上升了两个百分点，持仓OCI股票的平均股息率达到4.27%，进一步增厚了股息收入对净投资收益的贡献。 中国太保多次强调其哑铃型资产配置策略，哑铃的一端，即是高股息、低波动、现金流稳定的优质蓝筹资产。公司管理层在此前采访中表态，“我们需要通过高分红回报来提高净投资收益率，支撑起投资收益的安全垫。” 中国平安副总经理兼首席财务官付欣近日在接受蓝鲸新闻专访时表示，平安继续加配OCI的资产，提前布局高股息、低波动的优质资产，在把控好资本占用的前提下，对应资产安全可控，能够夯实组合基本收益底盘，平滑长期投资收益曲线。
J | 对于补假安排，1999年版规定，全体公民放假的假日，如果适逢星期六，星期日，应当在工作日补假；部分公民放假的假日，如果适逢星期六，星期日，则不补假。
K | 整体看来，险资行业最新布局趋势逐渐明晰，以高股息资产筑牢收益底仓，同时加码硬科技、高端制造等优质赛道挖掘成长机遇。稳健与成长兼顾的配置策略之下，险资后续在权益市场的布局节奏与增量空间，值得市场持续关注。这与1949年规定只在周一补假的情形有所不同，因而也令放假前后调休、调班现象出现，事实上每年都会出现两次“七天长假”。2007-2024：黄金周一存一废，增加传统节日进入2007年，国务院再次对《全国年节及纪念日放假办法》进行了重大调整。五一劳动节的3+4黄金周被取消，改为1天的法定假期，但清明、端午和中秋节却被增设为法定假期，令全体公民放假的节日天数由10天增至11天。具体安排为：新年、清明节、劳动节、端午节、中秋节各1天；春节、国庆节各3天。与前两个版本都不同的是，春节开始放假的时间由初一提前到了除夕。至此我国已确立115天法定休息日制度，并沿用至今（法定假期达11天，全年公休104天）。随后的几年里，假期安排逐渐向“弹性化”迈进，并引入小长假与调休制度。例如，2013年，国务院对《办法》进行了第3次修订，除夕曾被“踢”出法定假日；2015年，除夕重回春节假期，但这不代表除夕又“回归”为法定假日，而只是被纳入春节长假之中，把调休时间提前，体现了政策执行的灵活性。2023年，国务院还为2024年安排的假期新增一天，春节假期更是延长至8天，实际休假天数不断上升，2024年全年假期天数达116天，为劳动力市场带来了更多的休息与消费机会。“调休”与“放假”——假期政策的背后，隐藏着哪些商机？这次最新的调整，将农历除夕和5月2日纳入了法定假期，为春节和劳动节增添了更多的假期时间。特别是对于春节，4天的假期让大家有更多的时间享受家庭团聚的同时，也可以进行短途旅游或休闲。与此同时，国务院也强调了“合理调休”这一点，指出“除个别特殊情形外，法定节假日假期前后连续工作一般不超过6天”，给企业更多的灵活性，这不仅仅是能让员工的工作与生活更加平衡，也意味着一个更健康的消费市场正在悄然形成。
L | 假期制度的变化不仅仅是为了“休息”，更是推动经济发展的重要手段。
M | 财通证券的数据显示，2019年，中国的旅游收入达到5.7万亿元，占当年GDP的5.8%。黄金周、双休制和小长假激发了人们的出行热情，带动了酒店、景区、餐饮、交通等一系列消费产业。国金认为，假期政策的潜在调整（如取消调休）可能进一步激发休闲旅游需求。特别是自然景区和在线旅游平台。数据显示，2023年第三季度，国内旅游人次达到15.7亿，同比增长21.3%。前三季度总出游人次为42.9亿，同比增长16.8%，显示出旅游意愿的强劲释放。财通证券也指出，假期制度改革对旅游行业的经济贡献显著。2019年，国内旅游收入达到5.7万亿元，占当年GDP的5.8%。报告指出，假期制度不仅拉动了短途和长途出行的需求，还刺激了相关行业如景区、酒店、在线旅游平台（OTA）、餐饮和零售的增长。本文来自华尔街见闻，欢迎下载APP查看更多。
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Published on:09:25:10